中国足球中长期发展规划工作推进情况报告「中国足球发展总体方案」

当讨论中国足球中长期发展规划工作推进情况报告，大家或许略知一二，有人问中国足球发展总体方案，这到底是怎么一回事呢？希望大家会喜欢。

本文目录一览：

• 1、中国足球的发展与对策 更好是论文 急
• 2、中国足球发展，长期发展规划，和校园足球，社区足球，使我们的国字的足球建设更加完善。足球各项比赛都能
• 3、中国足球的发展
• 4、简述中国足球现状
• 5、足球未来发展情景如何？
• 6、2020年国家对足球场建设的规划？

中国足球的发展与对策 更好是论文 急

(三)中国足球产业发展中存在的问题

1．中国足球产业的相关法制不健全。在中国足球产业发展过程中，进入足球市场参与足球产业经营的企业和个人的动机多种多样。有的是 *** 行为，目的是解决球队的生存问题或树立形象；有的纯粹是企业行为，目的是提高企业及其产品的知名度，强化促销手段；有的则是个人行为，或出l丁对足球的 狂热或受足球巨人魅力、丰厚利润盼诱惑。然而真正为提高中国足球整体水平，开拓中国足球产业发展而投入的人并不多。由丁．动机不同， 目的迎异， 冈而所采取的 *** 和手段也千差万别。一些俱乐部为了追求成绩或为了能够保级，往往不择手段，如行贿对方教练员、运动员或裁判员，这些现象在联赛中时有报道。经济利益的驱使造成假球、黑哨、暗箱操作等事件不断出现。上述问题的根源是中国足球产业的法制不健全，市场不规范，宏观理不到位。毫无疑问，一个不良竞争的市场不仅无助丁中国足球产业化的健康发展，反而却无时无刻不在制约着中国足球产业的良性发展。

2．中国足球俱乐部管理者-市场竞争意识淡薄，市场经营开发缺乏力度。资料表明：我国足球俱乐部甲A和甲：B只有1／4的球队达到收支平衡，在更好的1998年的职业联赛，也只有1／2甲A球队和一支甲．B球队(辽宁队)基本做到自负盈亏，其余l7个俱乐部还要靠企业集团输血才能维持正常返作(当年有24支球队)。作为足球产业经营的主体—— 球队俱乐部的经营收入与国外俱乐部对比著距巨人。即使像上海中花这样在中国甲A足球俱乐部中堪称经营更好的俱乐部，每年也仅创造不足1000万美元的产值。中国俱乐部总收入是更低的，与欧洲、南美的俱乐部平均收入2426万美元相比仅达其八分之一。造成这种差距的原冈是多方面的，但最主要的是我国足球俱乐部步入产业化后并没有与 *** 彻底分离。许多足球俱乐部还存在依靠 *** 的拨款投资、依靠 *** 的政策倾斜进行经营管理，忽视了足球产业的经营开发，导致自身造血功能薄弱，有的俱乐部出现负债经营时甚至卖掉整个球队。虽然中国足协一直尝试引导各足球俱乐部参与足球产业中诸如多渠道的青少年培训、企业和人专院校足球联赛、足球专题；节目和影视作品的 *** 、足珠 *** 经营与推广、俱乐部标 产品开发和专卖、足球博览会、足球希望 程义赛等相关领域的开发和经营，但各俱乐部主动参与市场竞争意识薄弱，导致效益和同报率不高。目前我国足球俱乐部对市场的开发投入较少， 长期的依赖性导致市场竞争意识淡薄，完全被动依赖足球队成绩好坏而自然运作。没有真止投入人力、物力、精力去从事经营开发，即使有也只是从事广告、赞助的经营，不重视“小产品”的开发，从根本上忽视对足球俱乐部无形资产的开发和经营。地区经济发展的不平衡导致足球经营收入的不平衡，更为重要的是观念上的差异，导致了经营开发的差异。

(一)更新足球产业经营的观念

在足球改革过程中，要切实端正对足球产业经营开发的认识，把握足球产业经营开发的基本内涵，对其复杂性、艰巨性和长期性要有足够的思想准备，防J卜在改革中出现急功近利的思想，将足球产业经营开发作为一项长期的任务来进行，以使足球产业涵盖的所有机构和企业进入真上E的白土经营、自负盈亏、自我发展、自我约束和优胜劣汰的良性循环。

(二)完善足球市场的运行体系

完善相席的法规，加强足球市场的建设和管理，尽快解决迫在眉睫的各种产权归属问题，

按照市场规律合法管理包括电视转播权出售、指定产品开发、广‘告和赞助商、球员买卖等在内的商业运作，形成一种法制化的市场体系。

(三)推进足球俱乐部的运行机制

在推进足球产业化经营开发的进程中， 十分必要的环 宵是迅速规范足球俱乐部的运作。中

国足协麻积极地制定法规，完善足球俱乐部体制使之与国际接轨，为进入全球范围的足球产业化经营开发提供必要的准备。采用集约化经营方式，由多个倾情于足球的社会集团、公司合作联营，共同开发足球产业；通过股份制创建足球产业集团，实施品牌发展和延伸战略。

(四)重视后备人才的培养

中国足协廊制定出与中国足球发展相适麻的青少年足球运动训练火纲，制订K期和全面的

青少年足球发展规划，尽快提高青少年球队教练的整体素质。引导足球俱乐部管理者在足球产业经营中，以产业化经营开发的视野，把青少年足球后备力量的培养作为足球产业的“隐形产品”来经营开发。加大足球运动的普及，增加青少年足球运动投资，努力促进足球技术水平的提高，真正达到足球产业经营开发的最终目的。

(五)建立职业足球大联盟

尽快制订与我国足球产业相对席的法规、政策制度，成立相对独立的职业俱乐部联盟，实现政俱分开。职业联盟是由各俱乐部组织起来的对职业联赛进行统一管理和经营的机构，职业联盟和中国足协的关系是两个互相监督，互相作用的民间团体。中国足协负责管理全国性比赛、杯赛 I国家队的比赛，而职业联盟贝0负责管理职业联赛、俱乐部的建设和经营。

(六)合理引导足球产业经营的方向

中国足协应不断强化自身的建设，树立高效秆I高素质的形象，带动整个足球产业的规范化管理，确立足球产业经营的区域布局、龙头经营项目及不同地区足球产业经营的战略，加强对足球产业经营开发的宏观指导，下力气加快足球产业经营开发的改革进程，努力改善中国足球的经营和投资环境。只有这样，中国足球和中国足球产业才能步入良性和健康发展的止轨，才能实现真止意义上的腾飞。

参考文献：

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【2】赵力．中国体育产业导论【M】．北京体育大学出版社，200l、

【3】何志林．现代足球【M】．人民体育出版社，2O00．

【4】张吉龙．论中国足球产业化【J】．体育科学，2OOl，(1)．

【5】章健．成立职业联盟暂停升降级制【N】．足球报，2O00-10-2 3．

【6】戴洪铫．十年甲A拉动中国足球发展和进步【N】．中国体育报，2003-1 2-03，

中国足球发展，长期发展规划，和校园足球，社区足球，使我们的国字的足球建设更加完善。足球各项比赛都能

你说的都不是主要的，主要的是解决内部的黑幕问题，不然什么制度都没用。

中国足球的发展

一、中国足球的起源

足球运动，最早的起源在中国。在春秋战国时期，就出现了“蹴鞠”或名“塌鞠”。最早的说法见《战国策·齐策》：“临富甚福而实...塌鞠”。最早的说法见《战国策·齐策》：“临富甚福而实...塌鞠”。到了汉代，由于社会经济的繁荣，蹴鞠得到了更大的发展，几乎是万人空巷。而且蹴鞠成了宫廷的主要体育活动。汉高帝刘邦的父亲初入皇宫时，曾因没有球踢而一直闷闷不乐。后来刘邦特意为刘太公建造了“新丰宫”，于是太上皇就可以和家乡的人一起蹴鞠取乐。这样的环境，也造就了汉武帝、汉成帝这样的“帝王球星”。另外，蹴鞠还成了军队训练的内容之一。

二、近年来中国足球的发展

在1994年之前，中国国内的足球队均为专业队，大多数由各地足球协会管理，名称也以各省市的地名为主。此外，中国还有相当数量的下属于不同国有事业单位的行业体协，比如铁道部下属的火车头队、军队下属的八一队、武警部队的前卫队等。

1992年6月，中国足协在北京西郊的红山口召开了著名的“红山口会议”，将以职业化作为足球改革的突破口。职业化的主要动机是让各参赛球队脱离原有的 *** 行政体育机制，完全以商业化和市场化作为生存发展的手段。

红山口会议后，中国出现了之一批“足球俱乐部”，不过其中很多是并未完全脱离原地方体委的个体，比如北京国安、广州太阳神。直到1993年12月上海申花成立，中国才出现了完全脱离 *** 机制的职业足球俱乐部。 而与此相反，诸如辽宁队、八一队等原专业体制下的老牌劲旅，则多年内始终无法真正脱离原有 *** 行政关系，最终面临降级甚至解散的困境。

1994年，之一届职业化的甲A联赛开始。

职业化的甲A联赛、甲B联赛一共进行了10年，2003年赛季结束后，改制为中国足球超级联赛和中国足球甲级联赛。中超成立的目的是希望仿照英格兰足球超级联赛等欧洲先例，由各职业联赛俱乐部自主管理和运营赛事，逐渐脱离中国足协的管理。中国足协转而负责各级国家队比赛、青少年运动员培养等任务，以及组织足协杯等其它赛事。

2013年6月15日，在合肥体育中心1:5惨败于泰国国奥，这场比赛再次将中国国足推向舆论的风口浪尖，很多人表示不再相信中国足球，甚至有个别高校校队出面公开挑战国足，实在是很闹剧。

2015年2月27日审定通过了《中国足球改革发展总体方案》，采取“三步走”战略，分为近期、中期和远期目标：近期目标是要理顺足球管理体制，制定足球中长期发展规划，创新中国特色足球管理模式。中期目标是要实现青少年足球人口大幅增加，职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。远期目标是要使中国成功申办世界杯足球赛，男足打进世界杯、进入奥运会。

简述中国足球现状

1、多项政策明确提出2020年足球场地建设目标

2015年3月，国务院印发了《中国足球改革发展总体方案》，是中国足球改革与发展的纲领性文件，同时也是中国体育史上一个里程碑式的事件。足球场地建设是竞赛开展和人才培养必要的硬件保障，在《中国足球改革发展总体方案》中，加强足球场地建设管理是十项重要工作之一。其中之一条便是扩大足球场地数量。《总体方案》要求研究制定全国足球场地建设规划。把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，明确刚性要求，由各级 *** 组织实施。因地制宜建设足球场，充分利用城市和乡村的荒地、闲置地、公园、林带、屋顶、人防工程等，建设一大批简易实用的非标准足球场。创造条件满足校园足球活动的场地要求。

同时，对足球场地建设予以政策扶持。对社会资本投入足球场地建设，应当落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。

在《中国足球改革发展总体方案》发布一年之后的2016年5月，国家发展改革委、教育部 、体育总局、国务院足球改革发展部际联席会议办公室等联合发布了有关场地建设方面的配套政策《全国足球场地设施建设规划(2016—2020年)》，《规划》提出的建设目标是：到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。足球设施的利用率和运营能力有较大提升，经济社会效益明显提高，初步形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强的足球场地设施 *** 。

此外，在2016年5月发布的《体育发展“十三五”规划》中，上述建设目标再次被提及。

2、建设现状

为了达到上述发展目标，“十三五”时期，国家发展改革委、体育总局等有关单位，在指导地方合理确定球场建设目标任务的基础上，开展了全国社会足球场地设施建设专项行动。按照“中央出资金、地方出政策、企业出服务”的方式，先后确定两批共41个重点推进城市，破解了球场建设规划、土地、融资等瓶颈难题。

2020年，专门安排中央预算内投资35亿元，比2019年增长233%，重点支持社会足球场地设施建设，成功带动地方财政性资金、社会资金投入约85亿元。

实践证明，专项行动的开展带动了全社会建设球场的热情。根据国家发改委等统计数据，通过开展专项行动，“十三五”时期共带动各地新建社会足球场地26957块，全国社会足球场地数量较“十二五”末增长了4倍。

从区域看，河南、广东、云南、山东等12个省份新建球场数均达到1000块以上，湖南、贵州、 *** 、青海等10个省份社会足球场地数均增长7倍以上。

同时从球场类型看，5人制球场是“十三五”时期全国各省市新建球场时首要选择的球场类型，占比超过一半，达到了67%;其次是11人制球场，占比为16%;7人或8人制球场占比为14%;其他制式球场占3%。

从建设运行方式看，新增社会足球场中，公建公营球场占71.7%，民建民营球场占19.3%，公建民营球场占9%，由社会资本参与建设和运营的社会足球场地较“十二五”时期提升了近3倍，初步形成了 *** 作用充分发挥、社会力量积极参与的足球场建设运营格局。

3、“十三五”社会足球场地建设指导目标超额完成

根据国家体育总局发布的《2020年全国体育场地统计调查数据》数据显示，截至2020年底，全国足球场地数量达到11.73万块，场地总面积达到3.20亿平方米。同时结合第七次人口普查的统计数据，测算得出截至2020年底，全国平均每万人拥有足球场地达到0.83块，均超额完成建设指导目标。

—— 以上数据参考前瞻产业研究院《全球足球产业商业价值研究报告》

足球未来发展情景如何？

本文核心数据：足球发展健康指数

1、《“十四五”体育发展规划》提出“三大球”振兴工程

2021年10月25日，国家体育总局正式发布《“十四五”体育发展规划》。国家体育总局政策法规司负责人表示，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现之一个百年奋斗目标之后，意气风发开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的之一个五年，也是乘势而上筑牢体育强国根基、奋力实现体育现代化的开局时期。

我国体育改革发展虽然取得了一系列显著成就，但体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，体育创新能力还不适应高质量发展要求。全民健身公共服务还无法有效满足人民群众美好生活需要。竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，运动项目发展不均衡、核心竞争力不强等问题依然存在。体育产品和服务有效供给不足，体育消费潜力尚未充分释放。这些问题的存在，迫切需要在“十四五”时期给予更好的谋划解决。

竞技体育的板块中，三大球是重中之重。为此《“十四五”体育发展规划》提出了“三大球”振兴工程。在足球方面，男子国家队力争达到亚洲一流水平，女子国家队力争达到亚洲领先水平;

在篮球方面，五人男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格，缩小与世界强队差距;五人女子国家队保持亚洲领先地位，获得巴黎2024年奥运会参赛资格;三人男子国家队、三人女子国家队获得巴黎2024年奥运会参赛资格并力争获得好成绩;

在排球方面，女子国家队保持亚洲领先地位和世界先进水平，男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格，缩小与世界强队差距;女子沙滩排球保持亚洲领先，进入世界先进水平，获得巴黎2024年奥运会满额参赛资格，并进入前8名，冲击奖牌;男子沙滩排球保持亚洲领先，获得巴黎2024年奥运会参赛资格并进入前16名。

2、青训是足球发展最重要的根基，中国青训建设仍需努力

足球发展，青训是根。要想完成上述规划中的发展目标，中国足球还有很长的路要求，这其中最关键的便是青训体系的建设与发展。

然而现实的情况是，中国时至今日也未能建立一套合理完善的青训体系，致使现在的中国足球人才断档、青黄不接。

根据中国足球协会发布的《2020年中国省市足球发展健康指数报告》，4个一级指标(场地建设、组织建设、人才建设、竞赛建设)得分普遍较低，均不到60分。得分相对较高的是场地建设指标，为47.2分;其次是组织建设指标，得分44.2分;人才建设指标为44.1分。这三项一级指标得分在40分以上。竞赛建设指标得分较低，为30.6分。

上述人才建设指标包括11个三级指标。该类指标的得分集中在40-50分的区间内。表现更好的是校园足球竞赛框架指标，得分为72.9分;青少足球的相关指标得分则相对较低，青训中心数量、青训中心每年培训人数、青少球员占人口比指标的得分排名靠后，均不足40分;足球职业教练员和社区足球指导员每年轮训人次指标得分更低，仅为24.7分。

除此之外，从重大赛事的检验成果来看，中国青训近年来仍未有起色。在亚洲范围内，检验青训成果有两项重要的参考赛事，分别为亚少赛(亚足联U-16锦标赛)和亚青赛(亚足联U-19锦标赛)。根据中国足球研究院、中日韩足球、Asaikana等人的统计，自2004年亚少赛夺冠以来，中国在亚少赛上的表现就在不断下滑，之后连续4届未能小组出线，2016和2018年甚至在预选赛阶段就被淘汰。

3、夯实青训根基，助力中国足球梦

著名的足球解说员贺炜曾经有过一段非常经典的解说词，“足球是一项非常科学的运动，它需要普及，它需要推广，它需要很多人对它有正确的认识，中国足球现在还需要继续的埋头苦练下去，当然我们需要在前进的路上试图，去争取获得每一次更多的比赛机会，但是现状看来中国足球还不够，还要继续努力”。

近年来，国家体育总局、中国足协等相关单位对足球青训的重视程度与日俱增，积极推动中国青训的建设与发展。在2021年5月接受新华社记者专访时，中国足协主席陈戌源表示，“青训工作既事关当下，又事关未来。青训是中国足球最重要的根基，也是自己最关注的工作之一。”

同时，在国家体育总局发布的《“十四五”体育发展规划》中，也将足球青训的发展摆在了非常重要的位置，提出了包括扩大足球人口、完善赛事体系、建立体教融合注册体系等在内的多项举措来保障中国足球青训体系的建设与完善。

以上数据参考前瞻产业研究院《全球足球产业商业价值研究报告》

2020年国家对足球场建设的规划？

国家发展改革委官网10日发布《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）的通知》，提出到2020年，全国足球场地数量超过7万块。

《全国足球场地设施建设规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）由国家发展改革委、体育总局、教育部和国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）共同编制。时间跨度为5年的《规划》涵盖六大方面，对全国足球场地的建设目标和任务、建设方式和资金来源、开放利用和规划的组织实施等问题提出了明确的要求。

《规划》首先总结了当前我国现有足球场地设施情况，指出足球场地设施是发展足球运动的物质基础和必要条件，但目前我国现有足球场地设施与广大人民群众的足球运动需求不相适应。截至2013年底，全国拥有较好条件的足球场地1万余块，平均约13万人拥有一块足球场地，与足球发达国家存在较大差距。

在建设目标和任务上，《规划》提出，到2020年，全国足球场地数量超过7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上，有条件的地区达到0.7块以上。全国建设足球场地约6万块，其中修缮改造校园足球场地4万块，改造新建社会足球场地2万块，此外还要完善专业足球场地并新建2个国家足球训练基地。《规划》称，“除少数山区外，每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地，有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施”。

按照《规划》，足球场地建设方式为综合利用、修缮改造和新建扩容三种，资金筹措则通过加大公共财政投入、吸引社会资本投入及推动 *** 和社会资本合作三种渠道。

在足球场地的开放利用上，《规划》对校园场地、公共体育设施以及其他社会场地的开放都分别提出要求。同时，为确保场地设施高效利用，《规划》要求建立场地设施的长效运营机制，明确校园和公共足球场地开放的条件和要求，对设施状况、开放时间、收费价格等予以公开明示。

《规划》最后一部分“组织实施”对建立工作机制、编制地方规划、抓好政策落实和强化监督检查也作出了具体规定。

4月6日，《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》发布并下发各地方 *** 组织实施。制定该规划的有多个部委，包括：国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室（中国足球协会）、体育总局、教育部。